Gemeenteraad

Raadsleden kunnen korte vragen stellen aan het college over een actueel en urgent probleem.

Inwoners, bedrijven en (belangen)organisaties kunnen de raad laten weten hoe zij over een voorstel dat op de agenda staat denken. Of ze kunnen een ander onderwerp dat in Lansingerland speelt aankaarten.

Van iedere vergadering wordt een verslag gemaakt. Het verslag wordt in de eerste vergadering erna vastgesteld en gearchiveerd.

Elke maand stelt de raad de lijst van ingekomen stukken, de toezeggingen en de moties vast. Simpel gezegd ontvangen de raadsleden een lijst met alle brieven, e-mails en uitnodigingen die naar de raad gestuurd zijn. Dit kunnen bijvoorbeeld brieven zijn van bewoners of organisaties die actief zijn in onze gemeente of daarbuiten, maar ook brieven van de wethouders of de burgemeester. Daarnaast krijgen de raadsleden een lijst met toezeggingen en moties. Toezeggingen zijn beloftes van een wethouder of de burgemeester dat hij of zij bepaalde zaken zal aanpakken waar een raadslid om heeft gevraagd. Moties zijn opdrachten van de raad aan de wethouders of de burgemeester. Deze lijsten houden bij wat hiermee gedaan is.

Gevraagde beslissing:
1. De lijst ingekomen stukken (T25.08367) en de wijze van afdoening vast te stellen.
2. De lijst met toezeggingen (T25.08377) en moties (T25.08376) vast te stellen en de daarin grijs gemaakte toezeggingen en moties af te voeren.

Bespreekpunten zijn punten op de agenda waar in de raad nog over gediscussieerd gaat worden. De discussie zal vooral gaan over amendementen (wijzigingsvoorstellen) en / of moties (opdrachten aan het college van burgemeester en wethouders).

Hamerstukken zijn punten op de agenda waar geen discussie meer over komt. Met een slag van de hamer worden deze stukken vastgesteld (of in hoge uitzondering afgekeurd).

Gevraagde beslissing:
De Controleverordening gemeente Lansingerland 2025 (T25.06170) vast te stellen.

Gevraagde beslissing:
Het normen- en toetsingskader rechtmatigheid 2025 (T25.07066) voor de controle op en verantwoording over de gemeentelijke jaarrekening 2025 vast te stellen.

Gevraagde beslissing:
1. In het stedenbouwkundig plan De Wildert de parkeernormen voor sociale huurwoningen, kleiner dan 75 m2 gebruiksoppervlak en inclusief bezoekers, te verlagen van 1,4 naar 0,7 per woning en voor behandelkamers van 3,0 naar 2,1 per kamer.
2. Het stedenbouwkundig plan De Wildert (T25.07269) vast te stellen.

Gevraagde beslissing:
1. In de volgende gevallen gebruik te maken van het bindend adviesrecht bij het afwijken van het Omgevingsplan door middel van een omgevingsvergunning (= de buitenplanse omgevingsplan-activiteit), met uitzondering van die gevallen waarbij ons college voornemens is de vergunning te weigeren:
a) het bouwen van hoofdgebouwen binnen de linten;
b) het bouwen van meer dan 40 woningen, tenzij deze op grond van een wijzigings-bevoegdheid of uitwerkingsverplichting in een bestemmingsplan gebouwd kunnen worden;
c) het bouwen van antennemasten met een masthoogte van meer dan 40 meter;
d) het bouwen van een bedrijf – glastuinbouw uitgezonderd - met een oppervlak van meer dan 1000 m² gesitueerd buiten een bedrijventerrein, met dien verstande dat deze oppervlaktemaat niet geldt voor de in de Omgevingsvisie 2.0 genoemde transformatiegebieden aan de Molenweg, de Warmoeziersweg en de Chrysantenweg;
e) het bouwen c.q. oprichten van een windturbine;
f) de aanleg van een grondgebonden zonnepark;
g) het bouwen c.q. oprichten van huisvesting voor flexwerkers (arbeidsmigranten).
2. In de volgende gevallen participatie verplicht te stellen bij het afwijken van het Omgevingsplan door middel van een omgevingsvergunning (= de buitenplanse omgevingsplanactiviteit):
a) het bouwen van hoofdgebouwen binnen de linten:
b) het bouwen van meer dan 20 woningen, tenzij deze op grond van een wijzigings-bevoegdheid of uitwerkingsverplichting in een bestemmingsplan gebouwd kunnen worden;
c) het bouwen van antennemasten met een hoogte van meer dan 40 meter;
d) het bouwen van een bedrijf – glastuinbouw uitgezonderd - gesitueerd buiten een bedrijventerrein;
e) het bouwen c.q. oprichten van een windturbine;
f) de aanleg van een grondgebonden zonnepark;
g) het bouwen c.q. oprichten van huisvesting voor flexwerkers (arbeidsmigranten).
3. In afwijking van lid 1 wordt geen gebruikgemaakt van het bindend adviesrecht wanneer:
a) eerder een omgevingsvergunning is verleend op grond van het oude recht zoals dat gold op 31 december 2023;
b) die omgevingsvergunning heeft te gelden als een omgevingsvergunning voor een omgevings-planactiviteit door het overgangsrecht, ingevolge artikel 4.13, eerste lid, van de Invoeringswet Omgevingswet;
c) als vervolg op die vergunningverlening een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het bouwen is aangevraagd voor dezelfde locatie ter verdere uitvoering van hetzelfde initiatief onder a; en
d) deze aanvraag voldoet aan de vereiste evenwichtige toedeling van functies aan locaties op grond van artikel 12.27a Besluit kwaliteit leefomgeving.
4. Dit raadsbesluit in werking te laten treden op 18 december 2025;
5. Het raadsbesluit d.d. 22 september 2022 Aanwijzen gevallen bindend adviesrecht en verplichte participatie in te trekken.

Gevraagde beslissing:
Een positief bindend advies te geven aan het college op de aanvraag Omgevings-vergunning voor het bouwen van een woning en bedrijfsgebouw aan de Noordeindseweg (ten noorden van nr. 57) te Berkel en Rodenrijs, overeenkomstig artikel 16.15 van de Omgevingswet.

Gevraagde beslissing:
De Afvalstoffenverordening 2026 (T25.06561) vast te stellen.

Gevraagde beslissing:
1. De Slotwijziging 2025 vast te stellen (T25.06873).
2. De begrotingswijzigingen van voorstellen uit deze Slotwijziging vast te stellen, inclusief de reservemutaties.
3. De reeds gevoteerde investeringskredieten uit het MIP te verlagen met € 4.050.765,- en in totaal € 27.074.067,- aan investeringskredieten door te schuiven naar 2026 en daarna.
4. De budgetoverhevelingen van 2025 naar 2026, inclusief de reeds beschikbare dekking, met een bedrag van € 2.445.813,- vast te stellen en in 2026 beschikbaar te stellen, waarvan € 550.000,- reeds in een eerder jaar is overgeheveld, hetgeen afwijkt van het in de nota Planning en Control Lansingerland (T17.13117) opgenomen kader.
5. Een bedrag van € 178.000 te onttrekken aan de Eneco reserve en te doteren aan de kapitaallasten-dekkingsreserve ter dekking van de ophoging van het krediet realisatie solar carport gemeentehuis.
6. Een bestemmingreserve 'Horti Science' ad € 1.025.000 te vormen uit het incidentele budget Horti Science met een looptijd van 5 jaar.
7. Een bedrag van € 300.000 te onttrekken aan bestemmingsreserve aanloopfase cultuurhuis en te doteren aan de kapitaallastendekkingsreserve ter dekking van de ophoging van het krediet Casa Cadanza.
8. Een bedrag van € 400.000 te onttrekken aan algemene reserve en te doteren aan de kapitaallasten-dekkingsreserve ter dekking van de ophoging van het krediet Casa Cadanza.
9. Een bedrag van € 100.000 (benutting decentralisatie-uitkering Openbare Bibliotheekvoorzieningen) te doteren aan de kapitaallastendekkingsreserve ten laste van het resultaat ter dekking van de ophoging van het krediet Casa Cadanza.

Gevraagde beslissing:
1. De volgende legesverordening, belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen:
a. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2026 (T25.05537);
b. Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen gemeente Lansingerland
2026 (T25.05538);
c. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing gemeente Lansingerland 2026 (T25.05826);
d. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing gemeente Lansingerland 2026 (T25.05827);
e. Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting gemeente Lansingerland 2026 (T25.05535);
f. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen gemeente Lansingerland 2026 (T25.05539);
g. Verordening op de heffing en invordering van verblijfsbelasting gemeente Lansingerland 2026 (T25.05830).
2. De volgende legesverordeningen, belastingverordeningen voor 2026 te wijzigen:
a. De tarieventabel behorende bij de Verordening op de heffing en invordering van markgelden gemeente Lansingerland 2014 (T25.05692);
b. De tarieventabel behorende bij Verordening precariobelastingen 2012 (T25.05571);
c. De tarieventabel behorende bij Verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten 2021(T25.05540).

De Financiële verordening 2024 is geactualiseerd naar aanleiding van wijzigingen in wet- en regelgeving (o.a. BBV, het BADO van 16 april 2024 en recente notities van de commissie BBV).

Daarnaast zijn drie beleidsnota’s geïntegreerd in deze nieuwe verordening:
• De nota Planning & Control Lansingerland;
• het Treasurystatuut 2020;
• Nota garantstellingen Lansingerland 2015.
Door de integratie van deze nota’s en de wettelijke aanpassingen ontstaat één uniform en actueel kader voor het financieel beleid, beheer en de organisatie van de gemeente Lansingerland.

In de bijlage 3 zijn alle wijzigingen tussen de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Lansingerland 2024 en 2025 inzichtelijk gemaakt. In bijlage 4 is een samenvatting weergegeven van de nota’s die zijn geïntegreerd in deze verordening.

Gevraagde beslissing:
1. De verordening financieel beleid beheer en organisatie Lansingerland 2025 vast te stellen (T25.07063).
2. De volgende beleidsdocumenten in te trekken:
a. De nota Planning & Control Lansingerland (T17.13117);
b. Treasurystatuut 2020 (T20.06191);
c. Nota garantstellingen Lansingerland 2015 (T14.12541).

Aan het einde van deze avond komt een einde aan het werk van de Vertrouwenscommissie. Dit is vastgelegd in de verordening. De Vertrouwenscommissie ging namens de gemeenteraad op zoek naar een nieuwe burgemeester. Rik van der Linden wordt op 18 december (morgen) geïnstalleerd.

De installatie van een nieuwe burgmeester betekent ook dat er een einde komt aan het waarnemend burgemeesterschap van Jules Bijl. Vanavond staat de raad stil bij zijn vertrek.